Polymarket, der weltweit größte Prognosemarkt, wurde von den Behörden in Rumänien auf die schwarze Liste gesetzt. Das Nationale Glücksspielamt (ONJN) fügte die Plattform laut einer offiziellen Mitteilung der Liste nicht autorisierter Glücksspielseiten hinzu.
Rumänische Behörden setzen Polymarket auf die schwarze Liste
In einer offiziellen Pressemitteilung, die am 30. Oktober vom Nationalen Glücksspielamt (ONJN) veröffentlicht wurde, wurde bekannt gegeben, dass die Behörde die Plattform auf die Liste nicht autorisierter Glücksspielseiten gesetzt hat.
Die rumänische Behörde beschloss am 29. Oktober, die Plattform auf die schwarze Liste der Betreiber zu setzen, die im Land ohne Lizenz Glücksspielaktivitäten durchführen.
Diese Entscheidung folgte auf einen Anstieg der Aktivität auf der Plattform während der rumänischen Wahlen im Jahr 2024 sowie auf eine Zunahme der Aktivitäten bei den Bürgermeisterwahlen in Bukarest, der Hauptstadt Rumäniens.
Aktivität auf Polymarket stieg während der Wahlen stark an
Die offizielle Pressemitteilung enthüllte, dass laut den öffentlich zugänglichen Daten von Polymarket während der Präsidentschaftswahlen das gesamte Transaktionsvolumen 600 Millionen US-Dollar überstieg, und bei den Kommunalwahlen in Bukarest hatte das Volumen bereits 15 Millionen US-Dollar überschritten.
Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Artikels beträgt das Volumen laut offiziellen Polymarket-Daten über 17 Millionen US-Dollar.
Die vorgezogenen Kommunalwahlen für einen neuen Bürgermeister in Bukarest finden am 7. Dezember 2025 statt.
Die Pressemitteilung betonte außerdem, dass der Begriff „gehandeltes Volumen“ nicht den einmalig gesetzten Betrag darstellt, sondern den kumulierten Wert der Transaktionen zwischen Nutzern, die auf den Ausgang zukünftiger Ereignisse wetten und finanzielle Positionen austauschen.
Ein hohes Maß an nicht regulierter Wettaktivität
Die offiziellen Mitteilungen hoben hervor, dass diese Zahlen ein wachsendes Maß an nicht regulierter Wettaktivität widerspiegeln, die außerhalb jeglicher fiskalischer, technischer oder integritätsbezogener Kontrolle stattfindet.
Dies führt zu einer Umgehung der gesetzlichen Verpflichtungen, die lizenzierten Betreibern auferlegt sind – einschließlich jenen in Bezug auf den Spielerschutz, die Meldung an das Nationale Amt zur Prävention und Bekämpfung der Geldwäsche sowie die Zahlung von Steuern und Abgaben an den rumänischen Staatshaushalt.
Rumänien stuft Polymarket als „Counterparty-Wettplattform“ ein, obwohl die Plattform oft als Prognosemarkt oder Ereignishandelsplattform beschrieben wird:
- Es ist ein Einsatz vorhanden, und die Nutzer riskieren Geld in der Hoffnung auf Gewinn.
- Ein zukünftiges zufälliges Ereignis bestimmt das Ergebnis.
- Es gibt eine Gegenpartei – andere Nutzer neben der Plattform selbst.
- Die Plattform vermittelt nur und erhebt eine Gebühr, ohne Quoten zu garantieren.
- Nutzer werden ermutigt, eine Wette abzuschließen.
- Die Plattform vermittelt keine Investitionen, sondern organisiert Wetten zwischen Teilnehmern.
All diese Faktoren bestätigen laut Mitteilung, dass es sich bei der Plattform um eine „Krypto-Wettseite“ handelt. Der einzige Unterschied liege in der technologischen Umsetzung, nicht aber in der rechtlichen Substanz der Tätigkeit.
Polymarket betrieb seine Aktivitäten in Rumänien ohne Lizenz oder Aufsicht und damit außerhalb des gesetzlichen Rahmens.
Glücksspiel ist in Rumänien ein Staatsmonopol
Die Behörde erklärte, dass Glücksspiel in Rumänien ein Staatsmonopol ist und nur von lizenzierten und autorisierten Betreibern organisiert werden darf.
Würde man Polymarket erlauben, unter dem Namen einer „Handelsplattform“ zu agieren, anstatt sie als Gegenpartei-Wettseite zu betrachten, würde dies einen Präzedenzfall schaffen, der jedem Betreiber erlauben würde, Wettaktivitäten als Marktaktivitäten umzudeuten.
Glücksspielaktivitäten in Rumänien
In Rumänien stellt die Teilnahme an nicht lizenziertem Glücksspiel sowie dessen Förderung eine Straftat dar, gemäß der Eilverordnung der Regierung Nr. 77/2009.
Jede Form des Online-Glücksspiels muss:
- Lizenziert
- Überwacht
sein. Der Zugriff auf und die Werbung für nicht lizenzierte Plattformen setzen Nutzer und das Land erheblichen Risiken aus.
Die ONJN-Entscheidung sowie die aktualisierte schwarze Liste werden an Internetdienstanbieter weitergeleitet, um den Zugang zur Plattform für Nutzer in Rumänien zu blockieren.
„Es geht nicht um die Technologie, sondern um das Gesetz“
Der Präsident des ONJN, Vlad-Cristian Soare, erklärte in einer offiziellen Mitteilung, dass die Entscheidung, Polymarket auf die schwarze Liste zu setzen, „nicht die Technologie betrifft, sondern das Gesetz“.
Er betonte, dass es keinen Unterschied mache, ob Nutzer in RON (der Landeswährung) oder in Krypto wetten – wenn man Geld auf ein zukünftiges Ergebnis in einer Gegenparteiwette setzt, handelt es sich um Glücksspiel, das lizenziert werden muss.
Die ONJN betonte außerdem, dass sie nicht zulassen werde, dass die Blockchain-Technologie als Deckmantel für illegales Glücksspiel dient.
Polymarket bereits in den USA und anderen Regionen verboten
Die offizielle Pressemitteilung hob hervor, dass Polymarket bereits in den USA verboten wurde, nachdem die CFTC entschieden hatte, dass die Aktivitäten der Plattform den nicht genehmigten Handel mit Derivaten darstellen. Ähnliche Sperrmaßnahmen wurden in Belgien, Frankreich, Polen und Asien ergriffen.
Die Tatsache, dass die rumänische Behörde erklärte, sie wolle die Blockchain-Technologie schützen und keine illegalen Aktivitäten unter ihrem Deckmantel zulassen, könnte für die Branche im Land ein positives Zeichen sein.
Rumänien zählt zu den wichtigsten Ländern der Region in Bezug auf Blockchain- und Krypto-Adoption, und ein sichereres Umfeld wird zu erhöhten Investitionen führen.
